红塔区发展和改革局2017年政务公开工作

要点落实情况报告


2017年以来,红塔区发展和改革局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和红塔区政府办《关于印发贯彻落实玉溪市人民政府办公室2017年政务公开工作要点分工方案的通知》(玉红政办发〔201741号)文件精神,结合区发改局实际,制定了《红塔区发展和改革局2017年政务公开工作实施方案》,认真抓政务公开工作,现将区发改局2017年政务公开工作要点落实情况报告如下:

  一、由区发改局牵头负责公开的工作落实情况

(一)加强预期引导,助力稳增长

区发改局切实加强政务信息主动公开,客观发布经济社会运行真实情况,引导全社会认清和尊重经济社会发展规律。本局信息公开网站公开《红塔区2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划》、每月经济

运行分析快报等内容

(二)推进降费、降低要素成本信息公开

区发改局在本局信息公开网站设立价格和收费信息公开专栏,公布政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单,明确项目名称、设立依据、标准等。全面公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果,让政府收费项目一览无余。区财政局、发改局联合向全社会公布《红塔区区直行政事业性收费目录清单》和《红塔区区直涉企行政事业性收费目录清单》,将政府收费行为纳入权力清单和责任清单,使政府权力在阳光下运行,为降低企业生产经营成本营造良好的外部环境。区发改局发布《红塔区区级政府定价项目清单》,并在本局门户网站进行公开。区发改局、财政局认真贯彻执行《云南省物价局云南省财政厅关于降低部分行政事业性收费标准及有关收费问题的通知》(云收费【20178号)规定,自201727日至20181231日,卫生监测费、特种设备检验检测费、计量检定收费、仲裁收费、药品生产经营质量管理规范认证(GMP认证费、GSP认证费)、价格鉴证费、防空地下室易地建设费、城市道路占用费(不含车辆临时停泊收费)、城市道路挖掘修复费等9项行政事业性收费项目的标准降低30%;对工业园区内的企业,除国家法定不能减免的收费外,其他省级及省级以下政府本级收入的涉企行政事业性收费,原则上一律免收。贯彻执行财政部、国家发展改革委关于清理规范一批行政事业性收费的政策规定,取消或停征行政事业性收费41项。贯彻执行省财政厅、省发展和改革委员会关于取消免征云南地方设立的行政事业性收费的政策规定,取消免征22项收费,降低电信网码号资源占用费等部分行政事业性收费标准。以上

文件已经在信息公开网站公开。

具体收费执收单位在收费场所,全面公示收费文件依据(原文件)、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。各收费部门和单位,按照《云南省人民政府关于实行价格和收费公示制度的通知》(云政发[2001]172号)的规定做好行政亊业性收费、经营服务性收费收费公示,接受社会监督。推进降费、降低要素成本信息公开,及时公开清理规范涉企收费和降低企业用电成本的各项政策措施以及执行落实情况。

  1. 推进重大建设项目和公共资源配置信息公开

区发改局设立重点项目信息公开专栏,对纳入年度重点工程计划的政府投资项目,定期发布项目审批、进展、建设信息。2017年对红塔区重点项目的情况在本局信息公开网站进行公开。

四)推动政府和社会资本合作(PPP)项目的信息公开

根据《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》(国发〔201460号)、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》(发改投资〔20142724号)等文件精神,围绕国家重点鼓励支持社会资本参与的生态环保、农林水利、市政、交通、能源、信息和民用空间、社会事业等重点领域,加快推进红塔区PPP项目建设,并按要求进行信息公开。

(五)以政务公开助力惠民生,推进扶贫脱贫信息公开 区发改局(扶贫办)围绕实施精准扶贫、精准脱贫,着力公开扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金项目安排等信息。2017年共计公开扶贫脱贫信息47条。

推进“放管服”改革信息公开

做好区发改局权责清单公开工作,对修订后的办事指南及程序以及服务承诺的事项、时限一次性告知制度等信息进行公开。

(七)积极推进决策公开,做好政策执行和落实情况公开

我局认真执行重大决策听证制度。在制定区属水利工程供水价格,玉溪市研和自来水公司、玉溪市第二自来水厂、玉溪市大营街自来水厂供水价格、中心城区至大营街片区两路公交车票价时,认真执行重大决策听证制度,在调价前按程序召开了价格调整的听证会,听取消费者和相关部门的意见、建议。在调价过程中,我局扩大行政决策公开领域和范围,完善重大行政决策程序规则,积极行政决策过程和结果公开。2017我局无重大决策听证事项。

(八)回应社会关切

我局加强对本部门政务舆情监测工作,办公室安排专人负责,及时了解各方关切,做好回应工作。遇到涉及我局负责处置的重大突发事件时,我局作为信息发布的第一责任人,将由主要负责人当好“第一新闻发言人”,快速反映、及时发声,澄清事实,消除不良影响。

(九)做好政策解读

红塔区发改局认真贯彻落实中央和省、市、区委、政府关于经济工作会议稳增长各项决策部署、实施意见,采取多种宣传方式宣传稳增长政策。一是深入到企业、项目业主宣传稳增长政策;通过信息公开门户网站OA微信LED显示屏进行宣传。通过宣传,让稳增长政策“进企业、进园区、进社区、进工地”,企业、项目业主、干部职工等对稳增长政策有了进一步认识,积极性进一步增强,营造了开展稳增长政策工作的良好氛围。

(十)用好新闻媒体,健全工作机制

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会,并根据进展情况,持续发布权威信息。2017年区发改局无重要会议、重大决策部署、重大政策发布等,所以未与新闻媒体联系,未举行新闻发布会

(十)依申请公开政务信息、咨询处理情况

我局严格按照政府信息公开要求,认真开展依申请公开政府信息工作。2017年收到1件信息公开申请,经调查核实,不属于我局公开的范围,已经及时书面答复并告知其向市发改委申请公开。2017年无咨询的情况。

二、经验做法

(一)加强组织领导

2017年以来,区发改局领导班子高度重视政务公开工作,将其摆上重要议事日程,按照相关文件精神深入推进、全面展开信息公开工作。充分认识到政府信息公开工作是一项系统工程,健全组织领导机构,同时成立了专门的政务公开工作领导小组,由局长任组长,各位副局长任副组长,各股室负责人为成员,明确分管办公室的副局长苗玉琨分管政务公开工作,由办公室牵头负责政务公开工作,设立专人负责收集整理政务公开信息,力求做到横向广泛参与、纵向分级负责,确保区发改局政务公开工作顺利开展。

(二)加强宣传和培训

区发改局充分利用各种会议和培训,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政务服务监督管理办法》、《云南省政府信息公开规定》等法规、规定以及省、市、区关于进一步推进政务公开工作的相关文件精神。 
 
)健全相关制度,提高政务信息工作质量

区发改局结合自身工作实际,认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》,对政务信息的公开,坚持“先审查、后公开”,“一事一审”原则,股室负责人、局分管领导层层把关审核各股室编制的所有内容,确保工作严谨落实。通过政府信息公开网、办公区LED显示屏、行政审批中心发改窗口将部门工作职责、办事程序等内容进行公开,保证工作的时效性。同时将政务公开工作纳入到各股室目标管理考核内容,切实提升了政务工作质量。

)立足工作实际,体现发改职能特色

1、在政务公开工作中,立足发改工作实际,做好项目审批工作中的行政许可信息公开。作为政府综合经济部门,区发改局承担着“当好参谋、谋划长远、调节运行、管理投资、推进改革”等促进经济社会发展的综合职能,在实际工作中切实体现职能特色。
 2、在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局主要通过以下几种形式发布政务信息:一是在政府公开门户网站上公布。二是在局办公楼局务公开栏公布;三是通过LED显示屏公开。四是在行政审批中心发改窗口公开项目审批办事流程、所需材料、承诺时限等。2017年,主动公开政务信息118条。公开信息的主要类别包括办事指南、审批程序、重点项目、价格和收费管理、粮食管理、扶贫工作、“三公“经费情况、权力清单和责任清单、随机抽查事项、行政处罚和行政许可决定、工作动态等。

  三、存在的主要问题和下一步工作打算

  2017年,区发改局政务公开工作在许多方面有了较大的进步,但仍有一些不足的地方,主要表现在:政务信息公开的手段和方法还不够完善,有待进一步加强;政务信息公开的内容还不够全面,还应进一步深化;主动公开工作的常态化还不到位;公开内容的及时性和完整性还有待进一步提高等问题。针对存在的这些问题,下一步区发改局将着重从以下几个方面加强政务公开工作:

  一是准确把握政策要求,从思想上提高全体工作人员的认识,切实处理好公开与保密、主动公开与依申请公开、接收社会监督与提供信息服务等方面的关系,提高工作效能。加强对局系统干部职工信息公开知识的学习,加强业务知识培训,提升信息公开责任意识,增强信息公开工作的主动性。 

二是进一步规范工作流程,完善信息公开工作机制。针对《政府信息公开条例》实施以来,我局在政府信息公开实践工作中出现的问题和不足,研究改进措施和办法,健全工作机制,完善相关制度和程序,规范本局政务信息公开行为,不断提高政务信息公开工作水平,以规范化的工作流程,保证工作的时效性、严谨性。

三是多渠道宣传、公开信息,确保信息知晓度。梳理、整合政务信息,加大政务公开的宣传、学习、培训力度。按照及时便民原则,通过多种媒体和宣传渠道发布公开信息,立足发改工作,加强局门户网站建设,随时根据机关工作重点和热点开设专题栏目,及时发布各类发改动态信息,开发和完善互动栏目功能,完善网上咨询、建言等互动栏目的功能,提高政务信息的知晓度,保证政务信息公开工作有效落实。



玉溪市红塔区发展和改革局

2017118