附件1












                         红塔区区级部门行政许可事项实施目录(玉溪市公安局红塔分局)
序号项目编码项目名称子项代码子项名称审批
    类别
审批
    类别
实施机关审批对象审批时限设定依据审批涉及领域审批权限范围是否直接受理备注
法定时限承诺时限
1
举行集会游行示威许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局单位、企业、社会组织、个人3个工作日3个工作日     《中华人民共和国集会游行示威法》(1989年10月31日,主席令第20号)第六条:“集会、游行、示威的主管机关,是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局;游行、示威路线经过两个以上区、县的,主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关。”第七条:“举行集会、游行、示威,必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。”   《中华人民共和国集会游行示威法》 第八条    举行集会、游行、示威,必须有负责人。   依照本法规定需要申请的集会、游行、示威,其负责人必须在举行日期的五日前向主管机关递交书面申请。《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》(1992年6月16日公安部令第8号)第七条:“集会、游行、示威由举行地的市、县公安局、城市公安分局主管。”第十条:“主管公安机关接到集会、游行、示威的申请书后,应当及时审查,在法定期限内作出许可或者不许可的书面决定;决定书应当载明许可的内容,或者不许可的理由。决定书应当在申请举行集会、游行、示威日的2日前送达其负责人,由负责人在送达通知书上签字。负责人拒绝签收的,送达人应当邀请其所在地基层组织的代表或者其他人作为见证人到场说明情况,在送达通知书上写明拒收的事由和日期,由见证人、送达人签名,将决定书留在负责人的住处,即视为已经送达。事前约定送达的具体时间、地点,集会、游行、示威的负责人不在约定的时间、地点等候而无法送达的,视为自行撤销申请;主管公安机关未按约定的时间、地点送达的,视为许可。”
    《玉溪市人民政府关于第七轮取消和调整市级部门行政审批管理项目的决定》(玉政发〔2012〕166号)附件2第13项:“项目名称:集会、游行、示威审批,项目类别:行政许可,下放后实施主体:县区公安机关。”
社会保障及公共安全游行、示威路线在本区范围内的
2
普通护照签发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民10个工作日4个工作日(不含核查、制证时间)《中华人民共和国出境入境管理法》第九条:中国公民出境入境,应当依法申请办理护照或者其他旅行证件。第十一条:中国公民出境入境,应当向出入境边防检查机关交验本人的护照或者其他旅行证件等出境入境证件,履行规定的手续,经查验准许,方可出境入境。
        《中华人民共和国护照法》第四条:普通护照由公安部出入境管理机构或者公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。第五条:公民因前往外国定居、探亲、学习、就业、旅行、从事商务活动等非公务原因出国的,由本人向户籍所在地的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请普通护照。
社会保障及公共安全负责本行政区域内的普通护照申请受理
3
内地居民往来港澳通行证和签注签发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民10个工作日4个工作日    《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》(1986年12月3日国务院批准,1986年12月25日公安部发布)第十二条第二款:经批准短期前往香港、澳门的内地公民,发给往来港澳通行证。持证人应当在规定时间内前往并按期返回。   第二十二条:往来港澳通行证有效期五年,可以延期二次,每次不超过五年,证件由持证人保存、使用,每次前往香港、澳门均须按照本办法第六条、第八条、第十条的规定办理申请手续,经批准的作一次往返签注。经公安部特别授权的公安机关可以作多次往返签注。社会保障及公共安全负责本行政区域内的中国公民往来港澳通行证申请受理
4
大陆居民往来台湾通行证和签注签发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民10个工作日4个工作日     《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第六条:大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动,须向户口所在地的市、县公安局提出申请。   第十条:经批准前往台湾的大陆居民,由公安机关签发或者签注旅行证件。社会保障及公共安全负责本行政区域内的大陆居民往来台湾通行证和签注申请受理
5
边境管理区通行证(深圳、珠海经济特区除外)核发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民20个工作日即时办结   《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》新修订(2014年6月39日,公安部132号令)第九条:“凡年满16周岁的中国公民前往边境管理区,依照本办法第二章之规定,具有下列情形之一的,应当申领《边境通行证》:(一)参加科技、文化、体育交流或者业务培训、会议,从事考察、采访、创作等活动的;(二)从事勘探、承包工程、劳务、生产技术合作或者贸易洽谈等活动的;(三)应聘、调动、分配工作或者就医、就学的;(四)探亲、访友、经商、旅游的;(五)有其他正当事由必须前往的。”第十条:“   申领《边境通行证》应当向常住户口所在地县级以上公安机关或者指定的公安派出所提出申请。有下列情形之一的,凭单位证明,可以向非常住户口所在地的县级以上公安机关或者指定的公安派出所提出申请:(一)常住户口所在地与工作单位所在地在同一城市,但不在同一辖区的人员;(二)中央各部委和省级人民政府的驻外办事处人员;(三)已在非常住户口所在地暂住一年以上的人员;(四)因工作调动,尚未办妥常住或者暂住户口的人员;(五)因紧急公务,确需前往边境管理区的国家工作人员。”第十五条:“《边境通行证》由县级以上公安机关签发。边远地区和人员进出边境管理区较多的地区,经省、自治区、直辖市公安厅、局批准,由指定的公安派出所签发。”
     《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号,2009年1月29日予以修改)
国际组织和外国人负责本行政区域内边境管理区通行证(深圳、珠海经济特区除外)核发
6
典当业特种行业许可证核发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局企业、公民、法人或其他组织10个工作日3个工作日     《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年7月1日,国务院令第412号)第35项:“项目名称:典当业特种行业许可证核发,实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。”
     《典当管理办法》(2005年2月9日,商务部、公安部2005年第8号令)第十六条:“申请人领取《典当经营许可证》后,应当在10日内向所在地县级人民政府公安机关申请典当行《特种行业许可证》,并提供下列材料:(一)申请报告;(二)《典当经营许可证》及复印件;(三)法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的简历及有效身份证件复印件;(四)法定代表人、个人股东和其他高级管理人员的户口所在地县级人民政府公安机关出具的无故意犯罪记录证明;(五)典当行经营场所及保管库房平面图、建筑结构图;(六)录像设备、防护设施、保险箱(柜、库)及消防设施安装、设置位置分布图;(七)各项治安保卫、消防安全管理制度;(八)治安保卫组织或者治安保卫人员基本情况。”第十七条:“所在地县级人民政府公安机关受理后应当在10日内将申请材料及初步审核结果报设区的市(地)级人民政府公安机关审核批准,设区的市(地)级人民政府公安机关应当在10日内审核批准完毕。经批准的,颁发《特种行业许可证》。”
专业技术服务业负责本行政区域内典当业特种行业许可证核发初审初审
7
大型群众性活动安全许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织7个工作日2个工作日     《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年7月1日,国务院令第412号)第33项:“项目名称:大型群众文化体育活动安全许可,实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。”  
     《大型群众性活动安全管理条例》(2007年10月1日,国务院令第506号)第四条:“县级以上人民政府公安机关负责大型群众性活动的安全管理工作。县级以上人民政府其他有关主管部门按照各自的职责,负责大型群众性活动的有关安全工作。”第十一条:“公安机关对大型群众性活动实行安全许可制度。举办大型群众性活动应当符合下列条件:(一)承办者是依照法定程序成立的法人或者其他组织;(二)大型群众性活动的内容不得违反宪法、法律、法规的规定,不得违反社会公德;(三)具有符合本条例规定的安全工作方案,安全责任明确、措施有效;(四)活动场所、设施符合安全要求。”第十二条:“大型群众性活动的预计参加人数在1000人以上5000人以下的,由活动所在地县级人民政府公安机关实施安全许可。”第十三条:“承办者应当在活动举办日的20日前提出安全许可申请,申请时,应当提交下列材料:(一)承办者合法成立的证明以及安全责任人的身份证明;(二)大型群众性活动方案及其说明,2个或者2个以上承办者共同承办大型群众性活动的,还应当提交联合承办的协议;(三)大型群众性活动安全工作方案;(四)活动场所管理者同意提供活动场所的证明。依照法律、行政法规的规定,有关主管部门对大型群众性活动的承办者有资质、资格要求的,还应当提交有关资质、资格证明。”第十四条:“公安机关收到申请材料应当依法做出受理或者不予受理的决定。对受理的申请,应当自受理之日起7日内进行审查,对活动场所进行查验,对符合安全条件的,做出许可的决定;对不符合安全条件的,做出不予许可的决定,并书面说明理由。”
文化、体育和娱乐业预计人数1000人以上5000人以下大型群众性活动安全审批
8
金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收1.1E+09金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织7个工作日7个工作日     《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号)附件第41项:“项目名称:金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收,实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。”
    
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年12月31日公安部令第86号)第二条:“在中华人民共和国境内新建、改建金融机构营业场所、金库的,实行安全防范设施建设许可制度。”第四条:“金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则,由县级以上人民政府公安机关负责实施。”
货币金融服务负责本行政区域内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案初审

1.1E+09金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程验收行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织7个工作日7个工作日     《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年6月29日国务院令第412号)附件第41项:“项目名称:金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收,实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。”
    
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》(2005年12月31日公安部令第86号)第四条:“金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批和工程验收实行“属地管理、分级审批”的原则,由县级以上人民政府公安机关负责实施。”
货币金融服务负责本行政区域内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设工程验收初审
10
举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局法人、其他组织20个工作日6个工作日     《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月21日国务院令第455号)第三十二条:“国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,实行许可证制度。未经许可,任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹,不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。”第三十三条:“申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,主办单位应当按照分级管理的规定,向有关人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:(一)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模;(二)燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;(三)燃放作业方案;(四)燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《焰火燃放许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。”文化、体育和娱乐业Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级级大型焰火燃放活动
11
旅馆业特种行业许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民、法人、其它组织20个工作日6个工作日     《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(2004年7月1日,国务院令第412号)第36项:“项目名称:旅馆业特种行业许可证核发,实施机关:县级以上地方人民政府公安机关。”
     《旅馆业治安管理办法》(1987年9月23日国务院批准,1987年11月10日公安部发布,2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)《旅馆业治安管理办法》第三条:“开办旅馆,其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等,
必须符合《中华人民共和国消防法》等有关规定,并且要具备必要的防盗安全设施。”第四条:“申请开办旅馆,应经主管部门审查批准,经当地公安机关签署意见,向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照后,方准开业。经批准开业的旅馆,如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况,应当在工商行政管理部门办理变更登记后三日内,向当地的县、市公安局、公安分局备案。”
   
《云南省旅馆业治安管理实施细则》(1992年1月31日云南省人民政府云政发(1992)19号发布并施行。2010年11月29日省政府163号令修订)第三条:“开办旅馆必须具备以下条件:(一)符合社会需求和城市规划;(二)旅馆的房屋建筑符合安全要求,客房门窗具备必要的防盗安全设施;(三)旅馆的房屋建筑、消防设备、出入口和通道等,必须符合《中华人民共和国消防条例》及其实施细则等有关规定。利用地下人防工事开设施馆的,其内部的电器、消防、通讯、通风设备和出入口通道等,必须符合安全要求。”第四条:“开办旅馆应当按下列程序和要求申报:单位或者个人申请开办旅馆的,应当持主管部门或者城市街道办事处、村公所(办事处)的证明文件,向当地公安派出所申报,办理由有关部门签署鉴定意见的《旅馆业安全设施鉴定表》,提交市、县房屋安全鉴定部门对房屋建筑的安全鉴定通知书,提供标明旅馆座落地点和客房房号、床号的平面图,经公安派出所审查,报经县、市(区)公安(分)局审核,符合条件的,发给《许可证》,并向当地工商行政管理部门申请登记,经核准登记注册,领取《营业执照》后,方准开业。”
其他服务业负责本行政区域内旅馆业特种行业审批
12
剧毒化学品购买许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局法人、其他组织20个工作日6个工作日     《危险化学品安全管理条例》(2002年1月26日国务院令第344号,2013年12月7日予以修改)第三十九条:申请取得剧毒化学品购买许可证,申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料:(一)营业执照或者法人证书(登记证书)的复印件;(二)拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明;(三)购买剧毒化学品用途的说明;(四)经办人的身份证明。县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起3日内,作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发剧毒化学品购买许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
     《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(2005年4月21日公安部部长办公会议通过,公安部令第77号)第六条:“临时需要购买、使用剧毒化学品的,应当持销售单位生产或者经营剧毒化学品资质证明复印件,向购买单位所在地设区的市级人民政府公安机关治安管理部门提出申请。符合要求的,由设区的市级人民政府公安机关负责审批签发《剧毒化学品准购证》。申领《剧毒化学品准购证》时,应当如实填写《剧毒化学品准购证申请表》,并提交注明品名、数量、用途的单位证明。
专用化学产品制造负责本行政区域内剧毒化学品购买审批
13
民用爆炸物品购买许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局爆破作业单位5个工作日1个工作日     《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年9月1日,国务院令第466号)第二十一条:“民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的,应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请,并提交下列有关材料:(一)工商营业执照或者事业单位法人证书;(二)《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明;(三)购买单位的名称、地址、银行账户;(四)购买的品种、数量和用途说明。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品购买许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品购买许可证》,书面向申请人说明理由。《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。”第二十六条:“运输民用爆炸物品,收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请,并提交包括下列内容的材料:(一)民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明;(二)运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式;(三)运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法;(四)运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品运输许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品运输许可证》,书面向申请人说明理由。《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人,一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点,民用爆炸物品的品种、数量。”
     《玉溪市人民政府关于取消下放和调整合并部分市级行政审批事项的决定》(玉政发〔2014〕59号)附件2第1项:“项目名称:民用爆炸物品购买、运输许可证核发,审批类别:行政许可,处理决定:下放县区公安机关。”
化学原料和化学品制造业负责本行政区域内民用爆炸物品购买审批
14
民用爆炸物品运输许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局爆破作业单位5个工作日1个工作日     《民用爆炸物品安全管理条例》(2006年9月1日,国务院令第466号)第二十一条:“民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的,应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请,并提交下列有关材料:(一)工商营业执照或者事业单位法人证书;(二)《爆破作业单位许可证》或者其他合法使用的证明;(三)购买单位的名称、地址、银行账户;(四)购买的品种、数量和用途说明。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起5日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品购买许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品购买许可证》,书面向申请人说明理由。《民用爆炸物品购买许可证》应当载明许可购买的品种、数量、购买单位以及许可的有效期限。”第二十六条:“运输民用爆炸物品,收货单位应当向运达地县级人民政府公安机关提出申请,并提交包括下列内容的材料:(一)民用爆炸物品生产企业、销售企业、使用单位以及进出口单位分别提供的《民用爆炸物品生产许可证》、《民用爆炸物品销售许可证》、《民用爆炸物品购买许可证》或者进出口批准证明;(二)运输民用爆炸物品的品种、数量、包装材料和包装方式;(三)运输民用爆炸物品的特性、出现险情的应急处置方法;(四)运输时间、起始地点、运输路线、经停地点。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《民用爆炸物品运输许可证》;对不符合条件的,不予核发《民用爆炸物品运输许可证》,书面向申请人说明理由。《民用爆炸物品运输许可证》应当载明收货单位、销售企业、承运人,一次性运输有效期限、起始地点、运输路线、经停地点,民用爆炸物品的品种、数量。”
    
《玉溪市人民政府关于取消下放和调整合并部分市级行政审批事项的决定》(玉政发〔2014〕59号)附件2第1项:“项目名称:民用爆炸物品购买、运输许可证核发,审批类别:行政许可,处理决定:下放县区公安机关。”
道路运输业负责本行政区域内民用爆炸物品运输许可
15
烟花爆竹道路运输许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局法人、公民、社会组织3个工作日1个工作日     《国务院关于修改〈国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〉的决定》(2009年1月29日国务院令第548号)附件第56项:“项目名称:烟花爆竹运输许可证核发,实施机关:县级以上人民政府公安机关。”   
    《烟花爆竹安全管理条例》(2006年1月21日,国务院令第455号)第二十二条:“经由道路运输烟花爆竹的,应当经公安部门许可。经由铁路、水路、航空运输烟花爆竹的,依照铁路、水路、航空运输安全管理的有关法律、法规、规章的规定执行。”第二十三条:“经由道路运输烟花爆竹的,托运人应当向运达地县级人民政府公安部门提出申请,并提交下列有关材料:(一)承运人从事危险货物运输的资质证明;(二)驾驶员、押运员从事危险货物运输的资格证明;(三)危险货物运输车辆的道路运输证明;(四)托运人从事烟花爆竹生产、经营的资质证明;(五)烟花爆竹的购销合同及运输烟花爆竹的种类、规格、数量;(六)烟花爆竹的产品质量和包装合格证明;(七)运输车辆牌号、运输时间、起始地点、行驶路线、经停地点。”第二十四条:“受理申请的公安部门应当自受理申请之日起3日内对提交的有关材料进行审查,对符合条件的,核发《烟花爆竹道路运输许可证》;对不符合条件的,应当说明理由。《烟花爆竹道路运输许可证》应当载明托运人、承运人、一次性运输有效期限、起始地点、行驶路线、经停地点、烟花爆竹的种类、规格和数量。”
   
    
《玉溪市人民政府关于第七轮取消和调整市级部门行政审批管理项目的决定》(玉政发〔2012〕166号)附件2第11项:“项目名称:烟花爆竹道路运输许可证核发,项目类别:行政许可,下放后实施主体:县区公安机关。”
道路运输业负责本行政区域内烟花爆竹道路运输许可
16
生产性废旧金属收购许可行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局法人、公民、社会组织15个工作日5个工作日     《云南省废旧金属收购治安管理条例》(2009年7月31日,云南省人大常委会公告第14号)第四条:“县级以上公安机关负责本行政区域内废旧金属收购的治安管理,依照本条例对废旧金属收购、销售、存储、运输活动进行监督管理…”第十条:“从事生产性废旧金属收购的单位和个人,在取得营业执照后,应当向所在地县级公安机关申请许可。申请许可应当具备下列条件:(一)有固定的经营场所,具有经营场所房产证或者3年以上租赁合同;(二)法定代表人或者经营负责人在经营场所所在地有固定住所;(三)经营场所的出入口、过磅处、存储点有视频监控设施(在废旧金属收购市场内经营的除外);(四)能够传输生产性废旧金属收购治安管理信息(在废旧金属收购市场内经营的除外);(五)有治安管理制度或者遵守治安管理承诺书;(六)废旧金属收购站点在集中式饮用水源地的周边距离1000米以外,在铁路、矿区、机场、港口、重点建设项目工地、军事禁区和金属冶炼加工地的周边距离500米以外。公安机关应当自接到申请之日起15日内进行审核,符合前款规定条件的,予以许可;不符合条件的,不予许可,书面告知申请人并说明理由。取得许可的单位和个人由县级以上公安机关向社会公布。”金属制品业负责本行政区域内生产性废旧金属收购许可
17
户口迁移审批行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民15个工作日7个工作日     《中华人民共和国户口登记条例》(1958年1月9日主席令公布)第三条:户口登记工作,由各级公安机关主管。
      第十条:公民迁出本户口管辖区,由本人或者户主在迁出前向户口登记机关申报迁出登记,领取迁移证件,注销户口。公民由农村迁往城市,必须持有城市劳动部门的录用证明,学校的录取证明,或者城市户口登记机关的准予迁入的证明,向常住地户口登记机关申请办理迁出手续。公民迁往边防地区,必须经过常住地县、市、市辖区公安机关批准。  
   
    
《公安部关于启用新的户口迁移证、户口准迁证的通知》一、户口迁移证的使用范围是:凡常住人口迁出本户口管辖区(系指户口登记机关管辖的地区)的,均应使用户口迁移证,其中大中城市市区范围内的户口迁移是否使用户口迁移证,暂由各省、自治区、直辖市公安厅、局自行决定。
其他服务业负责本行政区域内户口迁移审批
18
非机动车登记行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民、法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织1个工作日1个工作日     《中华人民共和国道路交通安全法》第十八条 依法应当登记的非机动车,经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。依法应当登记的非机动车的种类,由省、自治区、直辖市人民政府根据当地实际情况规定。非机动车的外形尺寸、质量、制动器、车铃和夜间反光装置,应当符合非机动车安全技术标准。
  《云南省电动自行车管理规定》(省政府令第182号)第八条:消费者购买的电动自行车,经公安机关交通管理部门登记后,方可上道路行驶。
服务业负责本区域内的非机动车登记
19
剧毒化学品道路运输通行证核发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民、法人、其它组织省内运输3个工作日,跨省运输7个工作日省内运输1个工作日,跨省运输3个工作日     《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》(中华人民共和国公安部令第77号,2005年4月21日公安部部长办公会议通过)
     《危险化学品安全管理条例》(2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布,2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过)
道路运输业负责本行政区域内剧毒化学品道路运输通行证核发
20
第二类、第三类易制毒化学品购买备案证明备案备案玉溪市公安局红塔分局公民、法人和其他组织1个工作日即时办结      《易制毒化学品管理条例》(2005年8月17日国务院令第445号)第二条:“国家对易制毒化学品的生产、经营、购买、运输和进口、出口实行分类管理和许可制度。”第三条:“国务院公安部门、食品药品监督管理部门、安全生产监督管理部门、商务主管部门、卫生主管部门、海关总署、价格主管部门、铁路主管部门、交通主管部门、工商行政管理部门、环境保护主管部门在各自的职责范围内,负责全国的易制毒化学品有关管理工作;县级以上地方各级人民政府有关行政主管部门在各自的职责范围内,负责本行政区域内的易制毒化学品有关管理工作。”第十七条:“购买第二类、第三类易制毒化学品的,应当在购买前将所需购买的品种、数量,向所在地的县级人民政府公安机关备案。个人自用购买少量高锰酸钾的,无须备案。”
     《易制毒化学品购销和运输管理办法》(2006年4月21日公安部令第87号)第三条:“……购买第二类、第三类易制毒化学品的,应当向所在地县级人民政府公安机关备案。取得购买许可证或者购买备案证明后,方可购买易制毒化学品。”第五条:“申请购买……第二类、第三类易制毒化学品的,应当提交下列申请材料:(一)经营企业的营业执照(副本和复印件),其他组织的登记证书或者成立批准文件(原件和复印件),或者个人的身份证明(原件和复印件);(二)合法使用需要证明(原件)。合法使用需要证明由购买单位或者个人出具,注明拟购买易制毒化学品的品种、数量和用途,并加盖购买单位印章或者个人签名。”第八条:“购买第二类、第三类易制毒化学品的,应当在购买前将所需购买的品种、数量,向所在地的县级人民政府公安机关备案。公安机关受理备案后,应当于当日出具购买备案证明。自用一次性购买5公斤以下且年用量50公斤以下高锰酸钾的,无须备案。”
化学原料和化学品制造业负责本行政区域内第二类、第三类易制毒化学品购买备案
21
第一类、第二类易制毒化学品运输许可证核发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局玉溪市公安局红塔分局第一类10个工作日、第二类3个工作日第一类3个工作日、第二类1个工作日      《易制毒化学品管理条例》(2005年8月17日国务院令第445号)第二十条:“跨设区的市级行政区域(直辖市为跨市界)或者在国务院公安部门确定的禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输第一类易制毒化学品的,由运出地的设区的市级人民政府公安机关审批;运输第二类易制毒化学品的,由运出地的县级人民政府公安机关审批。经审批取得易制毒化学品运输许可证后,方可运输。”第二十一条:“申请易制毒化学品运输许可,应当提交易制毒化学品的购销合同,货主是企业的,应当提交营业执照;货主是其他组织的,应当提交登记证书(成立批准文件);货主是个人的,应当提交其个人身份证明。经办人还应当提交本人的身份证明。公安机关应当自收到第一类易制毒化学品运输许可申请之日起10日内,收到第二类易制毒化学品运输许可申请之日起3日内,对申请人提交的申请材料进行审查。对符合规定的,发给运输许可证;不予许可的,应当书面说明理由。审查第一类易制毒化学品运输许可申请材料时,根据需要,可以进行实地核查。”
     《玉溪市人民政府关于第七轮取消和调整市级部门行政审批管理项目的决定》(玉政发〔2012〕166号)附件2第15项:“项目名称:第一类易制毒化学品运输许可证核发,项目类别:行政许可,下放后实施主体:县区公安机关。”
道路运输业负责本行政区域内第一类、第二类易制毒化学品运输审批
22
第三类易制毒化学品运输备案证明备案备案玉溪市公安局红塔分局公民、法人和其他组织1个工作日即时办结     《易制毒化学品管理条例》(2005年8月17日国务院令第445号)第二十条:“……运输第三类易制毒化学品的,应当在运输前向运出地的县级人民政府公安机关备案。公安机关应当于收到备案材料的当日发给备案证明。”道路运输业负责本行政区域内第三类易制毒化学品运输事前备案
23
建设工程消防设计审核及竣工消防验收1100096001建设工程消防设计审核行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民、法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织20个工作日6个工作日(建筑面积10万平方米以上工程除外)      《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订,国主席令第6号)第十条:“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,除本法第十一条另有规定的外,建设单位应当自依法取得施工许可之日起七个工作日内,将消防设计文件报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。”第十一条:“国务院公安部门规定的大型的人员密集场所和其他特殊建设工程,建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构依法对审核的结果负责。”第十二条:“依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程,未经依法审核或者审核不合格的,负责审批该工程施工许可的部门不得给予施工许可,建设单位、施工单位不得施工;其他建设工程取得施工许可后经依法抽查不合格的,应当停止施工。”建筑业(一)建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;(二)建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;(三)建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;(四)建筑面积大于二千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室、营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;(五)建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院、医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂、学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;(六)建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。

1100096002建设工程竣工消防验收行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民、法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织20个工作日6个工作日(建筑面积10万平方米以上工程除外)     《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订,国主席令第6号)第十三条:“按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程竣工,依照下列规定进行消防验收、备案:(一)本法第十一条规定的建设工程,建设单位应当向公安机关消防机构申请消防验收;(二)其他建设工程,建设单位在验收后应当报公安机关消防机构备案,公安机关消防机构应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。”第十四条:“建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查的具体办法,由国务院公安部门规定。”建筑业(一)建筑面积大于二万平方米的体育场馆、会堂,公共展览馆、博物馆的展示厅;(二)建筑面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;(三)建筑面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;(四)建筑面积大于二千五百平方米的影剧院,公共图书馆的阅览室、营业性室内健身、休闲场馆,医院的门诊楼,大学的教学楼、图书馆、食堂,劳动密集型企业的生产加工车间,寺庙、教堂;(五)建筑面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房,儿童游乐厅等室内儿童活动场所,养老院、福利院、医院、疗养院的病房楼,中小学校的教学楼、图书馆、食堂、学校的集体宿舍,劳动密集型企业的员工集体宿舍;(六)建筑面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧,具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅;(七)国家机构办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视喽、档案楼;(八)上述(一)至(七)以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑;(九)国家标准规定的一类高层住宅建筑;(十)城市轨道交通、隧道工程、大型发电、变配电工程;(十一)生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头,易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
25
公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民、法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织10个工作日4个工作日     《中华人民共和国消防法》(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订,国主席令第6号)第十五条:“公众聚集场所在投入使用、营业前,建设单位或者使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构申请消防安全检查。公安机关消防机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。”社会保障及公共安全负责本行政区域内公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查
26
互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局网吧法人15个工作日15个工作日《互联网上网服务营业场所管理条例》(2002年9月29日国务院令第363号,2016年2月6日予以修改)第四条 县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批,并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理;公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理;工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理,并依法查处无照经营活动;电信管理等其他有关部门在各自职责范围内,依照本条例和有关法律、行政法规的规定,对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。互联网和相关服务负责本行政区域内互联网上网服务营业场所信息网络安全和消防安全审核
27
前往港澳通行证核发

行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局公民40个工作日10个工作日(不含核查、制证时间)《中华人民共和国出境入境管理法》第十条:“中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区,中国公民往来大陆与台湾地区,应当依法申请办理通行证件,并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。”
      《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第六条:“内地公民因私事前往香港、澳门,须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。”
   
社会保障及公共安全本行政区域内的大陆居民前往港澳通行证和签注申请受理
28
台湾居民来往大陆通行证受理审批签发行政许可行政许可玉溪市公安局红塔分局台湾居民7个工作日4个工作日  《中国公民往来台湾地区管理办法》(国务院令第93号)第十三条:台湾居民要求来大陆的,向下列有关机关申请办理旅行证件:(一)从台湾地区要求直接来大陆的,向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请;有特殊事由的,也可以向指定口岸的公安机关申请;(二)到香港、澳门地区后要求来大陆的,向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请;(三)经由外国来大陆的,依据《中华人民共和国公民出境入境管理法》,向中华人民共和国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关申请。第十五条:对批准来大陆的台湾居民,由国家主管机关签发或者签注旅行证件。
     
《国务院关于修改<中国公民往来台湾地区管理办法>的决定》(国务院令第661号)《台湾居民来往大陆通行证签发管理工作规范》第三条   台胞证分为五年多次出入境有效台胞证和三个月一次出入境有效台胞证两类。第四条   公安部出入境管理局委托的县级以上公安机关出入境管理机构负责受理台胞证申请。设区的市级以上公安机关出入境管理机构负责审批签发台胞证;经公安部出入境管理局批准的县级公安机关出入境管理机构可以审批签发台胞证。省级公安机关出入境管理机构负责制作五年期台胞证;设区的市级以上公安机关出入境管理机构负责制作一次台胞证。公安部出入境管理局委托的公安机关口岸出入境管理机构负责本口岸一次台胞证的受理、审批签发、制作。
台商投资企业和个人向区公安机关提出申请