元江县2008年政府信息公开年度报告
索引号:530428-003734-20090330-0001      发布时间:2009-03-30 10:01:06      修改时间:2011-12-15 17:46:01     
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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《玉溪市人民政府办公室关于开展2008年政府信息公开年度考核工作的通知》玉政办电:2008254)及《元江县政府信息公开工作年度报告制度编制。本年报由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息和政府信息公开行政复议、行政诉讼和申诉的情况、收取及减免费用情况、主要问题和下步工作措施、附表六部分组成。年报中所列数据的统计期限自 200811日起 20081231止。本年报的电子版可在元江网(http://www.yjx.gov.cn)和元江县政府信息公开门户网站(http://yxyj.xxgk.yn.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请与县政府信息公开办公室(县政府经济信息中心)联系(地址:澧江镇文化路1号,邮编:653300,电话:08776515235,电子邮箱:yjxgov@163.com)。

一、概述

根据《中国人民共和国政府信息公开条例》之规定和省市有关要求,2008年元江县政府信息公开工作结合本地实际,不断向纵深发展,各乡镇人民政府及县直部门逐步加强了主动公开政府信息的意识,企业、人民获取政府信息的渠道得到不断扩展,在建立健全政府信息公开保障机制、加强政府信息公开基础性建设工作、规范梳理政府信息公开目录和指南等方面取得了新的进展。2008年主要开展了以下工作:

(一)建立健全政府信息公开保障机制

县人民政府高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作列入重要议事日程来抓。20083月县政府就将政府信息公开作为重点专项工作进行了安排部署,成立了由县委常委、常务副县长杨胜为组长,相关19家单位主要负责人为成员的元江县政府信息公开工作领导小组,明确县政府办公室为县政府信息公开工作的主管部门,由县经济技术信息中心专门负责处理政府信息公开工作的日常事务,落实了57个相关责任单位、60名专兼职人员、60余台电脑设备并接入外网,保证了必要的工作条件。

(二)加强政府信息公开基础性建设工作

制订出台了《元江县贯彻实施中华人民共和国政府信息公开条例工作方案》(元政办发〔200816号)、《元江县人民政府办公室关于编制<政府信息公开目录><政府信息公开指南>的通知》(元政办发〔200817号)、印发了《元江县政府信息公开发布制度》等12项制度和政府信息公开相关处理文书,以规范和指导全县的政府信息公开工作;成立了县政府信息公开培训机构,由县人事劳动局牵头,负责组织拟定政府信息公开培训计划,开展业务培训。年内,采取以会代训的方式召开了全县政府信息公开目录和公开指南的编制工作动员暨业务骨干培训会1次,利用统一平台“政府信息公开网”发布信息的业务培训2次,参加培训的部门分管领导及业务人员共382人次。做好宣传发动工作,做到广播有声音,电视有新闻,街上有标语,网络有文章。    

(三)规范编制政府信息公开目录和指南

县人民政府 200851《条例》实施前就印发了《元江县政府信息公开目录》和《元江县政府信息公开指南》,较好地规范和指导了全县的政府信息公开工作。57家政府信息公开义务主体单位也相应完成了规范的信息公开目录和指南的编制,公示后在政府信息公开网站上发布,接受群众的监督,方便群众查询。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容

县政府信息公开办公室对政府信息进行了梳理和编目。2008年,共主动公开政府信息7948条,其中,利用县政府信息公开网站统一平台公开的政府信息4763条“四项制度”类的信息295条,政策法规类信息280条,规划计划类信息50余条,属于本县政府机关业务类信息4138条),利用县政府门户网--“元江网”公开的政府信息1100条,利用政府公报公开的政府信息26条,利用新闻发布会公开的5条,利用其他便于公众知晓的方式如公开栏、小册子、宣传单等公开的信息2054条。

1、政府机构和人事

公开了政府机关的管理职能及其调整、变动情况方面的信息,包括政府机关管理职能、部门办事流程、内设机构和直属单位、主要领导人简历、人事任免、人员招录等信息。

2、“四项制度”及行政审批事项

结合“四项制度”的实施,各乡镇、各部门公开了服务承诺、办理行政审批事项的有关规定、资格要求、必备手续、办理程序、办理时限和服务标准等具体内容。

3管理规范和发展计划

公开了法律、法规、地方性法规、规章和规范性文件、管理办法等信息。

公开了经济社会发展规划、计划及其进展和完成情况,政府采购、财政预决算等方面的信息。

4、与公众密切相关的重大事项

公开了城市规划、教育收费、医疗、住房、扶贫、优抚、土地使用情况、抢险救灾、各类突发事件应急管理等信息。

5工作动态

公开了政府会议、政府信息、各类简报、芒果节、其他民族节日、日常工作动态等信息。

6专题栏目

公开了第二次全国经济普查、集体林权制度改革、华侨农场改革、解放思想大讨论等重大事件的专题信息。

7、重点单位

重点推进“关注度高、公益性强、公权力大”的部门的政府信息公开工作。年内重点推动了县发改委、县教育局、县公安局、县国土资源局、县财政局、县统计局、县民政局、县人事劳动局、县建设局、县商务局、县卫生局、县水利局、县工商局、县扶贫办、县环保局等15个政府机关的政府信息公开工作。15家政府机关对所掌握的政府信息进行分类、梳理和编目, 200851日前 完成了政府信息目录的编制工作。2008年,15家政府机关主动公开政府信息累计达2000余条,并在政府信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息,内容主要涉及土地征用、房屋拆迁、补偿标准、城市规划、扶贫、优抚、教育收费、政府采购、公务员招考等方面。所有政府信息均提供信息标题和信息内容等多关键词检索功能,极大地方便了群众查阅信息,缩短了群众解决问题的时间。

(二)公开的形式

1.互联网

按照省政府统一公开平台的要求,县政府信息公开办公室利用省信息公开网站平台及时开设了一个县级门户网站和57个部门子网站,与市级机关网站、各县(区)政府网站建立了链接,方便群众查阅各政府机关主动公开的政府信息改版了“元江网”门户网站,在“元江网”上增设政府信息公开专栏,发布各类政府信息,作为县政府信息公开门户网站链接导航。

2.公共查阅点

在县档案馆设立信息公开查询点,方便群众来访人员查询政府公开的信息。

3.其他渠道

为了进一步拓宽信息公开渠道,除了在政府信息公开网上公开政府信息外,县人民政府还利用其他形式和媒介做好信息公开工作。一是通过电视、广播、报刊等媒体公布政府信息近千条;二是乡镇人民政府和县政府各部门共设置信息公开栏600余块,公开本部门本单位的政府信息;三是投资100万元在县城广场中央设置了一台大型电子显示屏,每天播放中央、省、市、县新闻,不间断地滚动播放和公开政府信息;四是建立或完善政府信息咨询服务热线、召开听证会、印发宣传单、便民小册子等多路径多形式方便公众获取政府信息;五是开通“县长信箱”,搭建民众与县政府领导沟通的桥梁,广纳谏言,共建和谐元江。

三、依申请公开政府信息和政府信息公开行政复议、行政诉讼、申诉情况

县人民政府按照《条例》的相关要求,明确了依申请公开的受理机构在县政府信息公开办公室,并制订了依申请公开的程序和印发了相关处理文书,依法受理群众来信来访申请公开政府信息和因政府信息公开的行政复议、行政诉讼、信访、申诉等。2008年,共受理信息公开申请41件,答复41件,答复率达100%;发生针对本县有关政府信息公开的行政复议案0件;发生针对本县有关政府信息公开的行政诉讼案0件;收到各类针对本县政府信息公开有关的信访件1件,已答复1件。

四、收取及减免费用情况

全年收取政府信息公开相关的费用共235元,其中复印(纸张)费160元,其它收费75元,未产生减免费用。

五、存在的主要问题和下步工作措施

(一)主要问题

1. 个别部门领导重视程度需要进一步提高。少数单位对政府信息公开工作认识不够,重视不够,工作流于形式,该公开的内容不公开,关系民生、民情的信息公开较少。

2. 公开内容需要进一步深化。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。

3. 公开形式的便民性需要进一步提高。各政府机关较重视通过网站公开政府信息,适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富。

4. 宣传和引导工作需要进一步加强。由于政府信息公开制度是一项全新的制度,政府机关工作人员和社会公众对其尚不熟悉,因此在主动公开和依申请提供政府信息工作中还存在着“不愿公开、不敢公开”的畏难情绪。

(二)下步工作措施

1. 进一步加强政府信息公开工作重要性的宣传教育,加强对政府信息公开工作的考核力度,促进公开。

2. 充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,探索重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。

3. 规范、优化申请处理流程,增加受理点。规范信息公开流程,提高申请处理效率,方便公众获取政府信息。加强政府信息公开咨询服务工作,建设常见问题问答库。

4. 拓展公开形式。进一步发挥传统媒体对政府信息公开的重要作用;完善县档案馆的政府信息公开汇聚和集中查询功能;增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点,形成县、社区、乡镇的政府信息公开网络;加强网上政府信息公开工作,进一步完善“元江县政府信息公开”门户网站的建设。

六、附表

1.主动公开情况统计

    

单位

数量

主动公开信息数

7948

其中:1.政府公报

26

2.政府网站

5863

3.新闻发布会

5

4.其他便于公众知晓的方式

2054

公开查阅点查阅人数

人次

网站中政府信息公开专栏页面访问量

人次

2.依申请公开情况统计

    

单位

数量

本年度申请总数

41

其中:1.当面申请数

36

2.网上申请数

2

3.电子邮件申请数

0

4.传真申请数

3

5.信函申请数

0

6.其它形式申请数

0

本年度对申请的答复总数

41

本年度不予受理申请总数

0

3.复议、诉讼及申请情况统计表

   

单位

数量

本年度被行政复议数量

0

  其中:1.决定在一定期限内履行的数量

0

2.决定撤销、变更或确认该具体行政行为违法的数量

0

本年度共引发有关政府信息公开行政诉讼数量

0

  其中:1.判决撤销或部分撤销的数量

0

        2.判决在一定期限内履行的数量

0

        3.判决变更的数量

0

本年度共引发有关政府信息公开申诉案数量

1

其中:1.信访总数

1

2.举报总数

0

4.收取及减免费用情况统计

   

单位

数量

收取费用总额

235

  其中:1.检索费

0

        2.邮寄费

0

        3.复印(纸张)费

160

        4.其它收费

75

减免费用总额

0

  其中:1.检索费

0

        2.邮寄费

0

        3.复印(纸张)费

0

        4.其它收费

0

5.人员及经费支出情况统计

   

单位

数量

政府信息公开指定工作人员总数

60

其中:1.全职人员数

3

2.兼职人员数

57

年度政府信息公开专项经费安排

万元

年度政府信息公开实际支出

万元

                           

                        

              二 �� 九年元月十日  
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