元江县2011年政府信息公开年度报告
索引号:530428-003734-20120416-0001      发布时间:2012-04-16 08:21:43      修改时间:2012-04-16 08:37:39     
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本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《元江县政府信息公开工作年度报告制度》编制。本年报由概述;主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息和政府信息公开行政复议、行政诉讼和申诉的情况;收取及减免费用情况;因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况;存在的主要问题及改进措施;附表七部分组成。年报中所列数据的统计期限自201111日起至20111231日止。本年报的电子版可在元江网(http://www.yjx.gov.cn)和元江县政府信息公开门户网站(http://yxyj.xxgk.yn.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请与县政府信息公开办公室(县经济信息中心)联系(地址:文化路1号,邮编:653300,电话:08776515235,电子邮箱:yjxgov@163.com)。

一、概述

推行政府信息公开是元江县贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,加强政府自身建设、促进依法行政的一项重要举措,是建设“法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府”的一项重要内容。2011年,按照国务院办公厅、省政府办公厅和市委、市政府有关要求,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门高度重视,认真开展深入学习实践科学发展观活动,加强政府信息公开工作建设,真抓实干,大力拓展公开渠道,不断深化信息公开内容,积极推进信息公开工作的开展,改进了工作方法,提高了信息公开工作积极性,增强了政府工作透明度,对打造阳光政务起到了积极性作用。

(一)加强组织领导,不断完善工作机制。县委、县政府高度重视信息公开工作,为确保工作有效推进,成立了由县委常委、县政府常务副县长杨胜为组长,相关19家单位主要负责人为成员的元江县政府信息公开工作领导小组。全县50个政府信息公开义务主体单位均成立了政府信息公开领导小组,明确了专人负责政务公开和政府信息公开工作,切实加大了工作的督促检查。各部门各乡镇也成立了相应的领导机构,组建工作队伍,形成了全县政务公开“条块结合、经纬交织”的管理网络。各部门明确任务、责任到人,进一步巩固了主管部门组织协调,职能部门密切配合,层层抓落实的工作格局。

(二)强化制度建设,夯实政府信息公开工作基础。为加强对全县政府信息公开工作的审查和监督,建立和完善了《元江县政府信息公开发布制度》、《元江县政府信息公开协调会议制度》、《元江县政府信息主动公开制度》、《元江县政府信息公开工作考核制度》、《元江县政府信息公开保密审查制度》、《元江县政府信息公开工作监督检查制度》等12项工作制度,有效地提高了政府信息公开工作的规范化程度,保障了我县的政府信息公开工作有章可循、有据可依,规范和推进了全县的政务公开、政府信息公开和公共企事业单位办事公开工作。

(三)拓宽渠道,公开形式进一步丰富。坚持主动性与多样性并重,不断拓宽政务公开的途径。目前,县人民政府、各机关企事业单位、各乡镇均拓展了公开内容,加大了公开力度。全县各级各部门充分利用各种方式丰富政务公开的形式。

二、主动公开政府信息情况

2011年我县共主动公开政府信息3143条,其中,利用县政府信息公开网站统一平台公开的政府信息2089条 (“四项制度”类的信息448条,政策法规类信息156条,属于本县政府机关业务类信息1485条),各部门项目信息公开125条,信用信息25条;利用政府公报公开的政府信息14条,利用其他便于公众知晓的方式如公开栏、小册子、宣传单等公开的信息890条。

(一)更新和完善了《元江县政府信息公开指南》和应主动公开的《政府信息公开目录》, 对已公开的政府信息进一步清理和更新,及时上传相关政府信息向社会公众公开。坚持“规范、明了、方便、实用”的原则,根据我县实际,不断创新政府信息公开载体形式。采取互联网、定点查阅、政务公开栏等公开形式,以政府公告、政府网站、广播电视等为重点。群众通过元江县政府信息公开门户网站查阅政府主动公开的政府信息、行政法规、县政府规章等各类规范性文件,查看与经济、社会管理和公共服务相关的其他信息,以及人事任免、机构设置、表彰等信息。同时在县政府设立信息公开宣传栏,推动政府信息公开工作。

(二)信息公开过程中我县突出便民、为民服务的原则,把教育、医疗、住房、行政事业性收费、部门办事流程、药品、农资、价格、环保等群众关注的热点难点问题纳入重点公开范围。并在“元江网”政府门户网上开辟专题栏目,将我县的重大事件纳入公开范围:集中报导了学习贯彻四项监督制度、深入开展创先争优活动等重大事件,为建设和谐元江做好网上政务信息的宣传和发布。

(三)我县主要利用省政府信息公开的网站平台公开政府信息,县级政府信息公开网共设有 12个栏目32类信息,50个政府信息公开义务主体单位也采用各自政府信息公开子网站,把梳理出来的应主动公开的政府信息内容直接加载在各自的信息公开网站上,尽最大限度地把各部门、各方面的政策、法规及时通过平台对外公布,方便群众查询。同时也在元江县人民政府网站――“元江网”上增设政府信息公开专栏,作为政府信息公开的辅助公开方式。除在信息网站上公布之外,我县在县档案馆设立了信息公开查询点,方便群众来访人员查询政府信息。为扩大政府信息公开工作的影响,使社会公众进一步关注和参与政府信息公开工作,我县还充分利用电视、广播、报刊等媒体公布政府信息;并积极督促各乡镇、政府各部门按规定设置信息公开栏公开本部门组织机构、办事项目、办理程序、收费标准等信息。64家部门、企事业单位“96128”政务信息电话查询专线的开通,畅通了政府与人民群众的联系渠道,进一步深化了政府信息公开工作。

三、依申请公开政府信息、政府信息公开行政复议、行政诉讼和申诉的情况及咨询处理情况

我县按照《条例》的相关要求,明确了依申请公开的受理机构在县政府信息公开办公室,并制订了依申请公开的程序和印发了相关处理文书,依法受理群众来信来访申请公开政府信息和因政府信息公开的行政复议、行政诉讼、信访、申诉等。截至201112月底,共受理依申请公开信息0份,答复0份。

四、收取及减免费用情况

全年收取政府信息公开相关的费用共0元,未发生符合减免条件的费用。

五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况

全县各级政府机关无因政府信息未及时公开、依申请未回复和因政府信息公开提起行政复议、行政诉讼的情况发生。

六、存在的主要问题及改进措施

(一)主要问题

    2011年,我县在政府信息公开工作方面做了精心部署和大量细致工作,也取得了一些实效,但还存在一些问题与不足。主要表现在以下几方面:

1. 个别部门领导重视程度需要进一步提高。少数单位对政府信息公开工作认识还不到位,重视不够,该公开的内容还没有完全公开,关系民生、民情的信息公开较少。

2. 工作缺乏连续性。个别部门看上级有要求便简单地抓一抓,听到没“动静”便不抓,工作浮在表面,不求深入。同时,一些部门的信息报送人员工作主动性不强,信息报送和信息更新不及时。

3. 公开的内容不全面,重点不突出。个别部门信息公开的内容比较单一,公开重点不突出。有的只是简单公开了机关的工作职责、领导分工,机构设置、办事程序、服务承诺、规划方案等事项,而对人民群众关心的重点部位、重点环节避重就轻,对群众反映强烈的敏感问题和关键部位没有依法公开。

4. 公开形式及便民性需要进一步提高。一些部门政府信息公开的形式比较单一,且适合社区、农村等群众查阅的公开形式不够丰富,公开的资料比较凌乱,缺乏系统性,可操作性和实用性不强,影响了公开的效果。

5、主动公开力度还需进一步增强。全县从事政府信息公开工作的人员不足,有的部门没有把政府信息公开工作纳入行政工作的一个重要组成部分,没有建立推进政府信息公开工作的配套制度,未能主动公开应公开的信息并及时更新。

(二)改进措施

针对以上问题,我县将认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,进一步规范和加强我县政府信息公开工作,采取科学的工作方法,有效解决信息公开工作中存在的问题。把推进政府信息公开与转变政府职能、规范行政权力运行紧密结合起来,坚持规范工作、稳妥推进的要求,继续健全和完善政府信息公开各项制度机制,深化政府信息公开内容,不断丰富公开形式,拓展公开层面,推动政府信息公开工作迈上新的台阶。

1. 进一步加强政府信息公开工作重要性的宣传教育,加强对政府信息公开工作的考核力度促进公开。

2. 督促各级各部门做好信息保障工作,充分发挥政府网站公开政府信息的平台作用,进一步加强督促检查,指导各级各部门切实做好政府信息公开报送工作。

3. 充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录,逐步编制依申请公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,探索重大决定草案公开制度,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。

4. 拓展公开形式。进一步发挥传统媒体对政府信息公开的重要作用;完善县档案馆的政府信息公开汇聚和集中查询功能;增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点,形成县、社区、乡镇的政府信息公开网络;加强网上政府信息公开工作,进一步完善“元江县政府信息公开”门户网站的建设。

5、深化公开内容,丰富公开形式,提高政府信息公开质量。推进公益性强、公众关注度高的政府部门的信息公开,试行对涉及民生、专业性强、公众关注度高的规范性文件、重大决定等政府信息开展相关解读工作。进一步规范政府网站、信息公开栏等公开载体建设,充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体的作用,不断拓展政府信息公开的渠道,方便群众及时获取公开的政府信息。

出处:云南省政府信息公开门户网站玉溪市元江县政府信息公开门户网站 发布人:admin